广西天等烟草：多措并举锻造专卖执法铁军

今年以来，广西崇左市天等县烟草专卖局（以下简称“天等烟草”）持续聚焦思想淬炼、能力提升、作风建设与执法效能，始终将锻造一支“政治过硬、业务精湛、作风优良”的专卖监管队伍作为重要工作，为专卖监管治理提质增效提升打牢根基。

天等烟草工作人员向群众科普烟草专卖法。韦秀健摄

思想铸魂，筑牢政治忠诚根基

政治过硬是专卖监管队伍的灵魂所在。天等烟草将强化思想引领置于队伍建设的首要位置，持续深化理论武装与党性锤炼。

理论武装固根本。严格执行“第一议题”制度，通过“三会一课”，组织全体专卖人员深入学习党的创新理论、重要会议精神及国家烟草专卖法律法规，引导大家深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保队伍在思想上政治上行动上始终同上级要求保持高度一致。

红色教育砺初心。充分利用本地及周边红色资源，组织专卖人员前往天等县立屯事迹纪念馆、龙州起义纪念馆等地开展主题党日活动。通过重温入党誓词、聆听革命故事、瞻仰烈士遗迹，引导执法人员传承红色基因，铭记“为国守门、为民尽责”的初心使命。青年员工班靖在参观后写下心得：“革命先辈用生命守护信仰，我们更应珍惜岗位，用忠诚和担当守护好卷烟市场的公平正义。”

警示教育筑防线。定期组织观看廉政警示教育片、学习违纪违法典型案例通报、参观廉政教育基地。领导班子带头讲授廉政党课，结合专卖执法岗位风险点，深入剖析，以案明纪，引导全体人员知敬畏、存戒惧、守底线。

实训强能，淬炼业务精湛本领

面对新形势下市场监管的新挑战、新要求，天等烟草坚持实战导向，多措并举提升专卖队伍的专业素养和执法能力。

岗位练兵常态化。将技能培训融入日常，坚持“每周一学、每月一练、每季一考”，学习内容涵盖真假烟鉴别技巧、新型涉烟违法形态识别、法律法规适用、执法程序规范、文书制作要点、案卷管理标准等。天等烟草副局长陈小蓉表示：“我们要求每位稽查员对常见品牌卷烟的防伪特征必须‘一眼清’，对执法流程必须‘一口熟’，这是基本功。”

“传帮带”育新人。通过实施“导师带徒”计划，为每一位新入职的专卖人员指定经验丰富的业务骨干作为导师，进行“一对一”的全程指导，从市场检查技巧、询问笔录制作到案件经营思路，倾囊相授，加速新人成长成才。

作风塑形，树立执法为民形象

作风优良是专卖队伍的生命线，直接关系到执法公信力和群众满意度，天等烟草持续在规范执法、优化服务、强化监督上下功夫。

执法规范再升级。全面落实行政执法“三项制度”。为一线执法人员全面配备执法记录仪，确保执法过程全程留痕、可回溯管理。认真学习行政执法工作规范，对执法用语、行为举止、调查取证、强制措施等环节做出更细致、更严格的规定。在办公区域、行政许可申办场所设置“阳光执法”公示栏，公开执法依据、流程、结果及监督方式。

服务理念入人心。大力推行“说理式执法”和“柔性执法”，在查处轻微违规行为时，坚持教育为先，耐心向零售户解释法律法规和违规后果，引导其自觉整改。同时，将专卖管理融入客户服务，市管员在日常走访中主动为零售户提供法律法规咨询、经营风险提示、真假烟鉴别指导等增值服务。零售户陈老板对此赞不绝口：“现在的市管员不仅管得严，服务也贴心。上次我差点收到假烟，多亏他们及时提醒，帮我避免了损失！”

内外监督织密网。内部强化专卖执法督查，定期开展案卷评查和执法回访，重点检查程序是否合法、裁量是否适当、廉洁纪律是否遵守。外部畅通投诉举报渠道，在政务公开网站、政务服务大厅公示监督电话，聘请零售户代表担任行风监督员，定期召开座谈会听取意见。对反映的问题和线索，做到件件有核查、有反馈、有整改。

监管亮剑，维护市场秩序清明

锻造队伍的根本目的在于履职尽责，天等烟草将锤炼出的队伍战斗力，精准投放到市场监管最前沿，守护一方净土。

精准研判强打击。依托专卖管理信息系统，结合市场走访、群众举报、物流寄递信息等多源数据，加强对涉烟违法活动的动态分析和精准研判，有效净化了辖区市场环境。

重点领域严管控。持续加大对名烟名酒店、娱乐服务场所、物流寄递场站、交通要道等关键区域和环节的巡查监管力度，特别是在节假日等涉烟违法活动高发期，组织精干力量开展专项整治行动，市场净化率显著提升。

普法宣传营氛围。坚持执法与普法并重，利用“3·15”消费者权益日等重要节点，深入社区、乡镇、集市开展烟草专卖法律法规宣传活动。通过发放宣传册、展示真假烟样品、现场答疑解惑等方式，提升广大群众和零售户的守法意识和维权能力，营造全社会共同抵制涉烟违法行为的良好氛围。

下一步，天等烟草将继续忠诚履行烟草专卖法赋予的神圣职责，切实维护国家利益和消费者利益，以更加坚定的信念、更加精湛的本领、更加严实的作风，持续净化辖区卷烟市场环境，为服务地方经济社会发展和维护良好市场秩序贡献着坚实的力量。