零售户老薛的烟草证即将到期,烟草窗口及时提醒该户“换证”,并告知逾期烟草证将失效,会被依法注销。接电话的是老薛的家属,家属答应来窗口办理,但又说老薛生病,自己来办理。窗口工作人员答复可行,但要求携带委托书。几日过后,老薛的家属来到烟草窗口,提交烟草证延续申请资料,但未提供委托书。经工作人员再三询问,她支支吾吾地道出实情。
原来老薛一个月前病故,她舍不得放弃烟草证,就拿着老薛的身份证和原来的营业执照,前来办理烟草证延续业务。了解这一情况后,工作人员正确告知相关政策,耐心答疑解惑,最终让这位心存侥幸、忐忑不安的农村妇女吃了“定心丸”,按程序注销了原证,并指导其领取了新的烟草证。
那么,问题来了,持证人死亡,为什么有的烟草证能变更,有的必须注销重办?这里面有什么“门道”?想必多数零售户不了解,有的还存在认识“误区”。为此,笔者简单归纳三点:
营业执照有“玄机”
目前,要办理烟草证,需先办理营业执照。只有办理了营业执照,才有资格提交烟草证新办申请。因此,烟草证的信息来源于工商营业执照。证照相符、信息一致是开店经营的基本要求,也是烟草专卖许可证后续监管的重要内容。
平日里,零售户忙于经营,不太关注营业执照和烟草证上面的“企业类型(组成形式)”。这个看似与经营无关的信息,用时作用却挺大。
营业执照的企业类型(组成形式)分为个体和企业两大类。个体经营分为个人经营和家庭经营,企业类型较多,包括有限公司、股份有限公司、合伙企业、个人独资企业等。
根据《烟草专卖许可证管理办法》第四十八条规定,烟草专卖许可证核定的经营主体为自然人,自然人死亡或者丧失民事行为能力的,发证机关应当依法注销烟草专卖许可证。
如果是家庭经营的个体工商户,根据《国家烟草专卖局关于印发完善烟草专卖零售许可管理优化政务服务工作指引的通知》,经营者在家庭成员间变化的,持证人可以向审批机关申请变更烟草专卖零售许可证持证人。
因此,持证人死亡,烟草证能不能变更,首先要看营业执照上的组成形式。若营业执照上的组成形式是个人经营,持证人死亡后,烟草证通常应依法注销,不能直接变更。若为家庭经营形式,且新持证人是原持证人家庭成员并符合相关条件,可向当地烟草专卖局提交变更申请。
组成形式能变更吗?
营业执照的组成形式是可以变更的,不同类型的营业执照变更情况有所不同,具体如下:
个体工商户营业执照:可以变更,通常可在个人经营和家庭经营之间转换。变更时需向登记机关提交变更申请书、身份证明、原营业执照等材料,若涉及家庭经营,还需提供家庭成员关系证明等。登记机关审核通过后,将予以办理变更登记手续。
企业营业执照:一般情况下,企业营业执照的组织形式如有限责任公司、股份有限公司等,不允许随意变更。但存在特殊情况,如“个转企”,个体工商户可变更为有限公司、个人独资企业或合伙企业。
烟证注销怎么办?
1.注销执照办新照
个体工商户营业执照:根据《个体工商户条例》,经营者死亡后,营业执照不能继承,需先注销原执照,再由继承人重新申请办理。继承人准备好死亡证明、身份证明、经营场所证明等材料,向原登记机关提交申请。若材料齐全、符合规定,登记机关会依法核准,核发新营业执照。原个体工商户营业执照注销后(只换负责人、不换店名)可马上申请新执照。
企业营业执照:若只是法定代表人死亡,企业可继续存在,通常是办理法定代表人变更登记,而非注销原执照重新办理。需提交公司登记申请书、股东决议、新任法定代表人任职证明和身份证明等材料。若企业不再经营,持证人死亡后可注销原营业执照,之后其他人若想开展类似经营,需按照设立企业的程序重新办理工商登记等手续。
2.注销烟证办新证
持证人死亡后,非家庭经营的,依法注销原证,若需要继续经营,需向原发证机关提交新办申请。新办烟草证可按以下步骤进行:
确认申请条件:需有与经营烟草制品零售业务相适应的资金,有与住所相对独立的固定经营场所,同时符合当地烟草制品零售点合理布局的要求,以及满足国家烟草专卖局规定的其他条件。
准备申请材料:通常需要提交烟草专卖零售许可证新办申请表、营业执照、个体工商户经营者或法定代表人或企业负责人的身份证明。若委托代理人办理,还需提供委托人的授权委托书及代理人的身份证明。
提交申请:可直接到当地县级烟草专卖局办证大厅申请,也可通过国家烟草专卖局政务服务行政许可网上办理平台在线申请,还能通过“烟草微报”微信小程序申请。
等待审核:烟草专卖局受理后,会指派工作人员到经营场所进行实地核查,核查申请内容与实际情况是否一致,并结合当地烟草制品零售点合理布局的要求,提交核查结果。之后审核部门会对申请材料的真实性、合法性等进行审核,并提出是否办理的意见,提交审批人审批。
领取许可证:一般情况下,烟草专卖局会在受理之日起20个工作日内依法作出决定。予以许可的,会在10日内向申请人送达烟草专卖零售许可证;不予许可的,也会向申请人说明理由,并告知其享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。为了体现便民服务,目前许多地方的烟草办证时间压缩在5个工作日内。
对于零售户而言,清晰了解持证人死亡后烟草证的变更与注销规则至关重要。这不仅关乎自身经营的合法性与连续性,也能避免因不了解政策而带来不必要的损失和麻烦。烟草专卖管理部门在执行相关政策时,始终秉持着依法依规、公平公正的原则,旨在维护烟草市场的正常秩序。希望广大零售户能够积极学习相关政策法规,遇到问题及时与烟草部门沟通咨询,共同营造健康、有序的烟草零售市场环境。
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