云南临沧：连破特大跨境假烟案 创“全链条打击”新模式

在祖国的西南边陲，云南省临沧市辖区与境外接壤，拥有近300公里的边境线。独特的区位使其成为境外假私烟流入和境内烟叶等原辅料流出的双向通道，是打击跨境假烟犯罪的前沿阵地。

近年来，临沧市公安、烟草等多部门携手并肩，以坚定的决心和顽强的毅力，连续破获“2023.01.10”“2025.04.08”特大跨境假烟案，首创跨境全链条打击模式，为全国跨境打假树立了新标杆。

首战告捷：跨境斩断制假链条

2023年初，临沧市镇康县公安局在边境调研发现一条情报：中国籍男子某甲（化名）在境外开设制假烟厂，生产假冒的“红河”“红塔山”等国内品牌卷烟，再经隐秘通道走私入境。这一线索引起了临沧市的高度重视，由公安、烟草、边管等多部门精锐力量组成的“2023.01.10”专案组迅速成立，一场跨境追捕、跨省合作的战役悄然打响。

专案组的脚步踏入境外的密林深处，侦查员们秘密摸排，精准锁定了隐藏的制假工厂坐标，摸清了人员架构和生产规模。然而，跨境执法障碍重重，临沧市公安局工作组依托边境执法会晤机制，与境外执法部门展开多轮交涉。2023年5月，境外执法部门对该制假工厂采取查处行动。经清点，共有3.5吨烟叶烟丝，成品卷烟11000件，其中假冒中国品牌卷烟高达5300件，涉及22个品规，价值达9516.7万元。

临沧“2023.01.10”特大跨境假烟案涉案物品移交现场（资料图）。赵玉雄 摄

更大的考验接踵而至——如何将巨量涉案假烟和设备移交回国？在云南省公安厅、云南省烟草专卖局锲而不舍地协调下，僵局被打破。2023年12月28日，历时七个月沟通协调，临沧警方与境外执法部门在口岸完成移交：2549件假烟、5台制假烟机（价值1507.53万元）正式移交中方，剩余涉案物资由境外执法部门进行销毁。这是边境烟草打假领域涉案物资移交的重大突破。

主犯某甲闻风潜逃，案件陷入“零口供”困局。2024年11月，在省公安厅统一协调指挥下，临沧、西双版纳警方依托与境外执法部门的警务合作机制，成功在境外将某甲缉捕归案。面对其百般抵赖，专案组成员赶赴福建、境外地区，最终用铁证锁定其犯罪网络。某甲在境外开设烟厂制假，其弟某乙（化名）在国内组织烟叶等原辅料走私出境供应生产，成品假烟再走私入境，勾结福建某丙（化名）等人销往全国，涉案金额巨大。2024年12月19日，在“零口供”情况下，某甲被依法批捕。

为彻底摧毁犯罪网络，专案组主动出击，与福建警方对接“2101”跨境假烟系列案。抽丝剥茧之下，两地犯罪网络的关联浮出水面：某甲团伙正是福建“2101”案假烟的重要境外来源。为实现全链条打击犯罪，2024年12月31日，福建警方将“2101”主案移交临沧市镇康县公安局，主犯某甲并案处理。至此，一条横跨云南（原料走私出境）、境外（生产制造）、福建（境内分销）的完整假烟犯罪链条被彻底斩断。此役首创的跨境全链条打击模式，获2024年全国烟草专卖工作会议通报表扬，为全国跨境打假树立了新标杆。

乘胜追击：雷霆扫荡中转“黑仓”

首战硝烟未散，利剑再次出鞘。2025年2月，临沧市镇康县公安局通过构建的跨境情报网络再次获得关键线索：境外一处仓库内，囤积着大量假冒中国品牌卷烟，不法分子正蠢蠢欲动，意图通过边境通道走私入境。

情报就是命令。临沧市、县两级公安、烟草部门迅速反应，“2025.04.08”专案组火速成立，跨境打击预案即刻启动。这一次，“临沧速度”令人惊叹。

临沧“2025.04.08”特大跨境假烟案涉案物品移交现场（资料图）。尹珊 摄

专案组实施“四步精准打击”：中方工作组迅速赶赴境外，联合当地执法部门秘密摸排，精准锁定位于境外的目标仓库位置。而后中方提供实时动态情报，境外执法力量同步行动，悄然封锁仓库周边所有通道，切断不法分子转移假冒卷烟的退路。2025年4月8日，联合行动组突袭目标仓库，现场查获假冒“利群”“双喜”等13个中国品牌卷烟1646件，涉案价值高达1382.35万元。2025年7月19日，该批涉案卷烟在口岸正式移交中方处理。

从线索获取到成功收网，仅用时60天。如此迅捷的行动，将假烟拦截在境外中转分销环节，单案查扣量创下2025年云南边境打假之最。“这次行动，犯罪团伙的走私触角还没来得及伸出，就被我们精准斩断！”临沧市烟草专卖局局长程建勇的话语铿锵有力。

淬炼利剑：“临沧模式”日臻成熟

历时三年，两大战役，“2023.01.10”与“2025.04.08”专案的成功绝非偶然。它们是边境执法力量精诚协作的结晶，更是“临沧模式”在实战中淬炼成钢的生动写照。

从海关总署、国家局到省、市、县各级公安、烟草部门，纵向指挥贯通、横向协同紧密。省局领导一线督导，公安、烟草联合与外方交涉沟通，构建了“上下联动、左右协同、内外结合”的强大合力。案件成功融入地方党政军警民“五位一体”强边固防大局，行业打击升级为全社会综合治理。

临沧烟草主动走出国门，调研境外烟厂、烟草市场、烟叶种植，打击方式由“撒网式”向“点穴式”转变，剑锋直指境外制假源头和流通中转关键节点，推动涉烟打假打私从“末端拦截”到“源头治理”的历史性跨越。随着澜沧江湄公河国际执法合作的澎湃向前，基于“临沧模式”的跨境执法合作必将向更深层次、更广领域拓展。