关于烟草证，卷烟零售户不可不知的“五个能否”

卷烟零售户也称卷烟持证户。零售侧重经营环节，与批发相对应。持证是合法经营的前提，与无证经营相对立。申请人办了烟草证，成了持证户，就要严格遵守《烟草专卖许可证管理办法》，正确使用烟草证。为此，笔者归纳出持证户“五个能否”，供卷烟零售户学习参考，旨在走出“认识”误区，依法依规、严格规范使用烟草证。

一、未成年人能否持证？

问：最近听说市场单元格有一个办证指标，我想用孙子的身份证办烟草证。因为我不会电脑、不会用智能手机，怕订不了烟。孙子上初二，办了证，让他网上订货，我经营，这个办法行不行？

答：未成年人不能持有烟草专卖零售许可证。根据《中华人民共和国未成年人保护法》等相关法律法规，禁止向未成年人出售烟酒。同时，《烟草专卖许可证管理办法》及各地的烟草制品零售点合理布局规定中，均明确将未成年人列为不予发放烟草专卖零售许可证的对象之一。因为未成年人不具有完全民事行为能力，无法独立承担法律责任和经营业务，从保护未成年人身心健康和规范烟草市场秩序出发，烟草专卖局不会向未成年人核发该许可证。

建议：用自己身份证提交申请。至于孙子毕业干什么，由他自己决定。如果孙子年龄到了18岁，符合办证条件，有开店的想法，就让他自己提出办证申请。

二、持证人能否变更？

问：最近，因家中有事，转让店铺。有人打算接店，但提了一个条件：要我把烟草证负责人名字变成他的名字。请问烟草证的名字能改吗？

答：烟草证一般不可以转让。根据《烟草专卖许可证管理办法》第四十一条规定，任何企业或者个人不得涂改、伪造、变造烟草专卖许可证，不得买卖、出租、出借或者以其他形式非法转让烟草专卖许可证。若违反规定转让烟草证，发证机关可责令持证人暂停烟草专卖业务、进行整顿，直至依法取消其从事烟草专卖业务的资格。

不过，存在特殊情况，若营业执照是家庭经营形式，根据《烟草专卖许可证管理办法实施细则》第二十一条规定，烟草专卖零售许可证持证人在家庭成员间变化的，可以申请变更烟草专卖零售许可证。

建议：给接店者讲清楚，具体操作流程：先注销原烟草证，再由接店者向当地烟草专卖许可机关提交新办申请。

三、一人能否持多证？

问：我的烟量不大，经常断货，影响生意。听别人说，一个人可以办几个证。能不能给我再办一个？

答：根据《烟草专卖许可证管理办法》等相关规定，一人办理烟草证的数量没有明确上限限制，但需满足一定条件。一是受经营场所数量限制。若只有一处经营场所，根据《烟草专卖许可证管理办法实施细则》第四十条规定，一个经营场所已经办理了烟草专卖零售许可证的，在许可证有效期内不再审批发放其他烟草专卖零售许可证，即一个经营地址只能办一个证。若有多处经营场所，且每个场所都符合独立申请条件，如地址独立、符合当地合理布局要求等，则可以分别申请烟草专卖零售许可证。二是符合当地合理布局规定。各地烟草专卖局会根据辖区内人口数量、交通状况、经济发展水平等因素制定烟草制品零售点合理布局规划。例如，某市规定城区综合集贸市场门店总数50个以内的可办理1个烟草专卖零售许可证，每增加50个门店可增加办理1个。所以即使个人有多处经营场所，也需符合当地此类布局要求才能办理多个烟草证。

建议：认真了解当地烟草制品零售点合理布局规划，也可咨询烟草窗口工作人员。如果你开一个店，只能办一个证。简而言之，一人可以持多个证，比如连锁经营的超市、便利店，但一店不能多证。这个规定是十分明确的。

四、持证人死亡，烟证能否继续使用？

问：我丈夫不幸病故。烟草证是他的名字。商店生意好，我不想放弃，但不知道烟草证能不能继续使用？

答：持证人死亡后，烟草证不能继续使用。根据《烟草专卖许可证管理办法》第四十八条第二项规定，烟草专卖许可证核定的经营主体为自然人，自然人死亡或者丧失民事行为能力的，发证机关应当依法注销烟草专卖许可证。若店铺继续经营且继承人有意接手，继承人需携带死亡证明、继承权证明等相关文件到当地烟草专卖局办理烟草证注销及重新申请手续，符合条件的可领取新证继续经营。若店铺不再经营烟草或继承人无意接手，则应由继承人或指定人员携带相关证明文件到当地烟草专卖局办理烟草证注销手续，注销后店铺不得再经营烟草制品。

建议：注销原烟草证，再以自己名义重新办证。新办证需要实地核查。能不能办下来，要看经营场所是否符合当地烟草制品零售点合理布局规划。

五、持证人年纪大了，烟证能否转给家庭成员？

问：我父亲今年80岁，记忆减退，眼睛老花，无法经营小店。我是他儿媳。请问，烟草证能不能过户给我？

答：持证人年迈无力，烟草证一般不能直接转给子女。根据《烟草专卖许可证管理办法》，烟草专卖许可证不得买卖、出租、出借或者以其他形式非法转让。但如果是家庭经营的个体工商户，根据《烟草专卖许可证管理办法实施细则》第二十一条第三款规定，持证人在家庭成员间变化的，可以申请变更烟草专卖零售许可证。这种情况下，需先向市场监督管理部门申请将经营形式由个人经营变为家庭经营，并将子女姓名备案在共同经营者名单范围内，再向当地烟草专卖局申请办理烟草专卖零售许可证变更手续。若不属于家庭经营形式，子女打算继续经营烟草制品零售业务，应当先注销原烟草证，再由子女携带工商营业执照和身份证等相关材料，到当地烟草专卖行政许可机关提交新办申请。

建议：烟草证变持有人，家庭经营是前提。只有家庭经营的个体工商户，持证人在家庭成员间变化时，才可申请变更烟草专卖零售许可证。非家庭经营的一般需重新申请。

先改执照形式变，成员添加莫忘记。要先向市场监管部门申请营业执照经营形式变更，从“个人经营”转为“家庭经营”，并将拟变更的家庭成员添加到共同经营成员中。再携材料去申请，证件关系要备齐。完成营业执照变更后，需携带变更后的营业执照副本、原烟草证正副本、家庭成员关系证明等材料，向烟草专卖局提交许可证变更申请。审核通过换新证，合规经营心不慌。提交申请后，经烟草专卖局审核通过，即可领取新的烟草零售许可证，之后需按新证规定合规经营。