四川攀枝花西区烟草构建"四维一体"模式真烟外流同比下降40%

今年以来，四川攀枝花西区局聚焦内部专卖管理监督重点，通过构建"四维一体"综合治理模式精准遏制真烟非法流通。截至8月20日，辖区真烟外流同比下降40%。

一是强化协同联动，筑牢监管防线。健全完善稽查员、客户经理、送货员、两烟生产经营监管员"四员"联动机制，深化部门协作和业务衔接，线上线下同步排查零售户库存异常、许可证后续监管、档位与经营能力匹配等问题，从源头上遏制真烟外流风险。

二是深化数据赋能，提升监管精度。依托经营数据、案件信息等多维数据，深入剖析真烟非法流通规律，锁定4个重点区域、14个重点品规和30余户重点零售户，实施差异化监管。同步建立市场动态监测机制，按月发布卷烟经营全过程闭环监督情况通报，以数据驱动规范经营。

三是加强宣传教育，巩固监管基础。多渠道深入开展《中华人民共和国烟草专卖法》及其实施条例宣传，重点宣讲真烟外流的法律后果和社会危害，增强零售户守法经营意识，引导其自觉抵制非法收购、运输、存储、倒卖真品卷烟行为，共筑规范有序市场环境。

四是严格考核督导，推动责任落实。将真烟非法流通治理成效纳入绩效考核并提高权重，严格执行"一案双查"制度，建立"提醒、通报、考核"三级督导机制，有效激发各岗位人员履职尽责的积极性和主动性，努力营造更加规范、有序、健康的烟草市场环境。