超亿元空管烟案件侦破！江苏，亮剑！

“收网！”2023年6月6日，随着一声令下，一场横跨四省的雷霆行动迅速展开。17处非法卷烟仓储窝点被一举捣毁，当场查获2498万支空管烟、417万支滤嘴棒、733公斤非法烟丝及8套生产设备，26名犯罪嫌疑人落网，涉案金额超亿元……这起由公安部、国家烟草专卖局联合督办的连云港“8·31”非法经营空管烟案件，成为江苏斩断新型制假售假产业链的标志性战役。

近年来，卷烟制假走私呈现技术隐蔽化、形态多样化特征。空管烟这一卷烟制假新形式、新手段，已形成“公域引流+线上交易+智能运输”的产业链条，跨区域、产业化、智能化态势愈发凸显。面对严峻挑战，江苏省烟草专卖局坚持“超常规发力、突破性攻坚”，聚焦全链条打击，打响斩断空管烟黑色产业链的攻坚战。

产业变异：劣质空管烟暗藏健康陷阱

空管烟是不法分子利用卷烟空管，经手动填充器填装散装烟丝后制成的伪劣卷烟。这类散装烟丝以劣质烟叶为原料，经工业硫磺熏制等简陋工艺粗制滥造，再添加大量化学喷剂掩盖气味，以劣充好欺骗消费者。

需要明确的是，根据《中华人民共和国烟草专卖法》规定，烟草专卖品涵盖卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械，国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理，并实行烟草专卖许可证制度。因此，即便是未填充烟丝的空烟管，但卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束等构成部分也属于烟草专卖品范畴。未经许可擅自制造、销售空管烟，属于违法行为。

2025年4月3日，徐州沛县查获的空管烟。

数据显示，今年以来，江苏省局查获空管烟1.92亿支。值得警惕的是，江苏空管烟制假走私已从外省单向流入转向“外省供料+本地生产+全网分销”的犯罪模式，其隐蔽性高、渗透力强，严重危害群众健康安全，冲击市场经济秩序，损害国家利益和消费者利益。

精准施策：全链条打击筑牢监管防护网

针对复杂严峻的形势，江苏省局联合相关部门，构建起“购、产、运、储、销”全链条打击体系，从机制创新、数据赋能、重点攻坚等方面入手，构建起多维度、立体化的监管防护网，各地市级局联动，让打击整治更具精准度和穿透力。

此外，打击涉烟制假走私需多方协同发力，江苏省局从顶层设计入手，推动各地建立跨部门、跨领域协作机制，形成“上下联动、左右协同”的监管格局。例如，宿迁市烟草专卖局与当地市场监管局签订制假原辅料监管协作机制，打通原辅料源头监管堵点；南通市烟草专卖局联合烟用辅料企业签订“断源斩链”合作备忘录，从生产端切断非法供应链；新沂市烟草专卖局与公安部门印发专项治理方案，推动执法力量向基层一线下沉……一系列机制创新，使得江苏涉烟监管从“单打独斗”变为“集团作战”，凝聚起强大打击合力。

用数据说话、靠数据决策，让打击行动更具靶向性。盐城市烟草专卖局建立“重点对象”名录，对非法涉烟人员身份信息、交易数据、货物来源等精准建档，实现动态追踪；宿迁市烟草专卖局制定“辖区集镇逢集表”，根据集市时间规律实施“错时检查+暗访摸排”；徐州市烟草专卖局全面摸排全市185个集市信息，从地摊小贩等末端环节突破，层层追溯上游链条。

淮安市淮阴区“3·06”空管烟案件现场，执法人员查获空管烟54万支。

物流寄递是涉烟制假链条的“咽喉要道”，江苏省局联合有关部门精准施策切断这一关键传输带。淮安市烟草专卖局联合公安、邮管部门在寄递分拨中心推行“夜间轮值检查”机制，聚焦重点方向包裹，大幅提升查缉效率；徐州市烟草专卖局为全市596家物流企业、2150个寄递站点建立档案，联合有关部门借助“快递智能卡口”系统对可疑包裹自动预警、精准拦截。今年以来，全省仅在物流寄递环节就查获空管烟1315万支，有效阻断了非法烟草制品的流通渠道。

高压震慑：构建社会共治新格局

侦破大案要案，既是摧毁制假链条的核心抓手，更是强化高压震慑态势的关键之举。江苏省局以大案攻坚为突破口，持续保持“零容忍”打击态势，全力挤压非法空间。

盐城响水县捣毁的非法生产空管烟窝点。

连云港“8·31”案的成功侦办，集中彰显了江苏烟草专卖执法“追根溯源、毁网断线”的核心策略。专案组依托一体化研判指挥调度中心，实现情报信息“一盘棋”研判，深化与河南、河北等地跨区域协作，提升行刑衔接效率，为全国同类案件侦办提供了可复制的“江苏经验”，于2025年年初获国家局表彰。

不止于此，江苏持续掀起大案攻坚热潮：联合有关部门，连云港市局一举捣毁7个空管烟非法生产仓储窝点，查获空管烟3500万支及生产设备9套，斩断跨省产销网络；盐城市局精准出击，端掉3个生产仓储窝点，从源头遏制非法供给；南通市局深挖线索，打掉一非法生产空管烟销售团伙，涉案金额超百万元……一系列凌厉攻势，使制假分子深刻感受到“利剑高悬、法网难逃”的高压态势。

宿迁沭阳县执法人员在一仓储窝点查获空管烟273.5万支。

在保持高压严打态势的同时，江苏省局通过普法宣传与源头治理双管齐下，构建“全民参与、社会共治”新格局。宿迁市局搭建“集市宣传+社区讲堂+乡村普法”三级网络，用实物对比、案例展板等直观形式普及非法烟草制品的危害；徐州市局联合多部门张贴3000余张线索征集通告，制作公益宣传片在地铁上滚动播放，推动“识假、拒假、举报假”的意识深入人心，逐步营造“全民识假、全民拒假”的浓厚氛围。

震慑之力源于持续高压，共治之效见于点滴积累。如今，非法制售空管烟行为在江苏得到有效遏制，专卖监管的强大震慑效应持续释放。下一步，江苏烟草专卖执法人员将以“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”的决心，以“不松劲、不停步”的坚定姿态，将个案打击转化为长效机制，努力让规范有序的烟草市场秩序在新时代持续巩固深化，为国家利益和消费者利益筑起坚不可摧的“铜墙铁壁”。