云南师宗县烟草：源头管控靶向普法 卷烟市场秩序焕新

近日，云南省师宗县烟草专卖局（分公司）为进一步强化市场监管、加大联合执法力度，以源头管控与靶向普法为有力抓手，全方位提升市场监管质效，切实增强零售客户守法经营意识以及消费者维权意识，全力维护卷烟市场良好秩序。

“专销联合”精准宣教，提升规范经营意识。师宗县局（分公司）创新建立“专销联合”网格宣教机制，精心组建专业普法宣讲队。针对重点监管户、高风险客户，实施“一户一策”的靶向宣传策略，将法律法规精准送达每一户零售户，全面提升其规范经营意识，从源头上减少违规经营行为的发生。

线上线下协同推进，增强守法经营能力。在普法宣传工作中，师宗县局（分公司）聚焦协同机制建设，实行线上主题宣传与线下重点宣传协同推进模式。基础服务站充分发挥作用，每季度通过诚信小组形式组织召开小组群例会和培训活动。采用小班次、亲情化的交流方式，与零售户面对面沟通，从法律法规认知到经营技能提升，开展全方位套餐式培训指导，切实增强零售户的守法经营意识和能力。

面对面普法服务，保障合法权益。为充分保障零售户和消费者的合法权益，师宗县局（分公司）积极开展普法宣传活动。工作人员深入零售店铺，与零售户面对面交流，发放详细实用的法律法规宣传册。对于有法律援助需求的零售客户，在自家店堂即可获得专业的普法服务，让法律真正走进零售户的经营生活，为其合法权益保驾护航。

强化证件管理，维护法定效力。在烟草专卖零售许可证管理方面，师宗县局（分公司）聚焦证件管理环节，加大监督管理工作力度。全面排查整治“空壳证”“一证多户”“人证不符”“证址不符”“证照不符”等违法违规情况，严格落实校园周边100米范围内新办审查和“禁售规定”。依托“全国统一专卖监管平台”进行规范处理，确保烟草专卖零售许可证的法定效力得以有效维护。

协同宣传发力，提升守法意识。师宗县局（分公司）注重协同宣传效应，积极协同稽查队员参加小组活动。在活动中，宣传烟草专卖法律法规、真假烟鉴别等实用知识，向零售客户普及普法、守法要点，通过多方协同宣传，有效提升零售客户的守法意识，营造良好的市场守法氛围。

联防联控合作，搭建多元平台。为构建更严密的市场监管体系，师宗县局（分公司）聚焦联防联控，以基层服务站为主体，推行基层联合执法下沉机制。会同县市场监管局成立专项行动小组，针对新型涉烟产品网络售卖问题开展联合监管；与公安等执法部门签订《联合打击烟草专卖品辖区走私违法犯罪活动协议》，搭建多元化合作平台，为辖区烟草治理工作提供坚实保障。

组织学习引导，维护市场秩序。在规范经营方面，师宗县局（分公司）积极组织广大零售户学习卷烟规范经营相关法律法规，通过集中学习、案例分析等方式，共同提高守法意识。同时，引导诚信小组组员之间互相监督提醒，形成良好的经营自律氛围，促使零售户自觉规范经营、守法经营，共同维护卷烟市场秩序。

分析研判数据，优化市场环境。师宗县局（分公司）高度重视数据分析在市场监管中的作用，聚焦分析研判环节。抓好专卖数据平台、“12313”热线、“智慧专卖”信息等相关内容的研判工作，紧盯假、私、非涉烟违法流通领域，聚焦市场零售、物流寄递、网络平台等关键环节。利用监控排查、集中检查、交叉检查相结合的方式，对违法违规行为实行靶向打击，持续优化市场环境。

师宗县局（分公司）通过一系列源头管控和靶向普法举措，在卷烟市场监管工作中取得显著成效，为卷烟市场的健康稳定发展奠定了坚实基础。未来，将继续探索创新监管方式，不断提升市场监管水平，守护好卷烟市场这片“净土”。