广西桂林多部门联合专项整治电子烟市场

为巩固电子烟治理成果，守护未成年人健康成长，今年以来，桂林市城区烟草专卖局（简称城区烟草）联合市场监管、公安、邮政等多部门启动电子烟市场专项整治行动，以数字化转型为引擎，构建“数据驱动、智能研判、精准打击”的智慧监管体系，通过全链条打击、多维度治理，坚决遏制电子烟违法乱象反弹，筑牢未成年人保护防线。

图为城区烟草专卖人员开展电子烟专项检查。白洁莹 摄

在智慧监管探索中，城区烟草创新构建“数据大脑”，整合专卖管理系统、市场监管平台、电子烟交易管理平台等多源数据，与邮政管理部门共建涉电子烟包裹研判机制，精准抓取校园周边经营户信息、线上销售舆情等关键数据，将在桂林市五城区中小学周边200米设定“电子围栏”，通过动态监测放学时段异常聚集情况，形成覆盖“流通—销售—消费”全链条的数字监管网络。执法人员采取“日常巡查+突击检查”双模式，对电子烟持证商户实施扫码溯源监管，对校园周边便利店、文体店开展“地毯式”排查，累计检查各类经营主体265户，同步张贴“不向未成年人销售电子烟”警示标识，实现线下监管无死角。

城区烟草针对电子烟违法活动区域化、链条化特征，构建“纵向贯通、横向联动”的“三维治理”机制：细化纵向市、县两级极速响应体系，实现线索联判、案件联办、人员联控“三联动”；横向打通与公安、市监、邮政等部门的协作壁垒，通过信息共享、联合执法形成立体化打击网络。

2025年以来，已精准锁定可疑线索35条，依托“查物流轨迹打运输链、查资金流向打幕后团伙、查网络痕迹打线上平台、查仓储窝点打存储网”的“四查四打”工作法，今年已成功破获三起涉案金额超百万元的重大电子烟案件，斩断多条跨区域违法销售网络。

图为电子烟市场专项行动查处非国标电子烟。蒋玲玲 摄

“孩子说同学在文具店买到‘魔术道具’，其实是电子烟！”市民李女士的一则举报，揭开了某小学周边便利店以“解压玩具”名义向未成年人售卖伪装电子烟隐蔽违法活动的一角。针对此类“隐藏销售”难题，城区局启动“护蕾2025”专项计划，搭建“学校—家长—执法部门”三方联动网络，开通24小时“护苗专线”，建立涉未成年人案件“优先受理、优先查处、优先反馈”的“三优先”机制。

在桂林某小学周边，文具店经营者王某主动下架电子烟并自觉承诺不向未成年人销售电子烟、卷烟，成为社会共治的生动缩影。行动中，执法部门不仅严查“果香”“奶茶味”等诱导性产品，更向公众科普“0尼古丁”产品的潜在危害，累计发放宣传手册2000余份，覆盖师生家长群体。

目前，桂林市城区正加速推进“源头控、中间堵、终端查”长效机制建设，通过电子烟零售点动态分级管理、可疑资金流向监控模型开发等措施，持续巩固治理成果。桂林市城区烟草专卖局负责人表示，将以“零容忍”态度持续高压监管，用智慧化手段为青少年撑起无烟晴空。