据Heraldsun 4月28日报道,澳大利亚维多利亚州拟于2025年7月1日启动烟草销售许可制度,但由于执法安排延迟,预计要到2026年才能全面执行。根据最新披露,负责执行的新体系不会调查非法电子烟销售,因为此类产品归联邦法律管理。
零售商对州政府的多项安排表达不满,批评许可计划推迟启动、费用高昂,且检查员无权关闭销售非法卷烟的商铺。维多利亚州是唯一尚未建立烟草销售商注册制度的州,尽管早在2022年已有相关建议。根据现行计划,烟草销售许可证的费用将在1100至近1500澳元之间,相比之下,昆士兰州的许可费用不到475澳元,南澳大利亚州仅为340澳元。
澳大利亚独立杂货商协会(MGA)CEO 戴维·伊纳尔(David Inall)指出,许多独立杂货店的烟草销售量已大幅下降,高昂的许可证费用可能迫使部分商家退出烟草销售。伊纳尔强调,目前仅配置大约14名检查员覆盖全州。
“如果合规零售商承担全额费用,却无法阻止非法商铺持续运作,这将是不可接受的结果。”
维多利亚警方也曾要求仿照《酒类控制改革法》的做法,允许查封销售非法烟草的门店。Lunar特遣队负责人杰森·凯利(Jason Kelly)在2024年向议会委员会表示,关闭违规门店及吊销许可证对打击非法贸易至关重要。他指出,执法部门当前最大困境之一是,即便搜查、逮捕并起诉,涉案门店仍能次日继续营业。
此外,“关于电子烟与烟草管控的调查”提出了27项建议,但州政府仅“完全支持”其中7项。州政府发言人进一步澄清,检查员将不会调查非法电子烟和烟草袋销售,相关执法由联邦治疗用品管理局(TGA)负责,TGA已将部分执法权下放至州卫生部门。
虽然TGA为地方政府提供资金以协助检查,但因面对严重有组织犯罪渗透市场,地方环境卫生官员普遍对参与烟草执法持谨慎态度。州政府表示,地方议会将继续向州卫生部门、TGA和警方报告非法行为,并承担零售商教育工作。
澳大利亚便利店协会(AACS)CEO 西奥·福卡雷(Theo Foukkare)表示,维多利亚州正面临“公共安全紧急状态”。他支持引入烟草许可制度,认为这是“必要且迟到的改革”,但强调若不对执法模式和许可费用结构作出重大调整,将无法实现预期效果。
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